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淘汰、停建、缓建煤电产能,为新能源发展腾出空间

一、火电去产能势在必行,为新能源腾出空间

201611月的《电力发展“十三五”规划》明确,提出:

“十三五”期间,全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦,淘汰落后产能0.2亿千瓦以上。到2020年,全国煤电规模控制在11亿千瓦以内

近日,16部委联合发文《关于推进供给侧结构性改革  防范化解煤电产能过剩风险的意见》中,重申上述观点。(原文件见文末)16家联合发文,也显示了高层去煤电产能的决心。

根据中电联的最新统计数据,截止20176月底,全国火电装机累计为10.644亿千瓦。虽然统计数据中包含部分天然气发电,但非常明显,“十三五”期间,火电的发展空间不大!

未来的用能需求仍然存在,那新能源提供的发展空间有多大?

二、光伏未来发展空间有多大

2016年,我国能源消耗总量为43.6亿吨标煤,非化石能源消费比重为13.3%,即5.8亿吨标煤。根据我国的能源规划,到2020年,能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内,煤炭消费比重进一步降低,清洁能源成为能源增量主体,非化石能源占比15%

2021~2030年,太阳能等可再生能源利用持续增长。能源消费总量控制在60亿吨标准煤以内,非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右,非化石能源发电量占全部发电量的比重力争达到50%,新增能源需求主要依靠清洁能源满足。因此,2020年、2030年我国非化石能源消耗量将分别达到7.5亿吨、12亿吨。

2016年底,全国可再生能源发电装机容量5.7亿kW,占全部电力装机的34.6%;全部可再生能源电力消纳量为15058亿kWh,占全社会用电量的比重为25.4%,折合1.85亿吨标煤;可再生能源电力占总非化石能源消费比例的31.9%。非水电可再生能源电力消纳量为3717亿kWh,占全社会用电量比重为6.3%,折合0.46亿吨标煤。其中,光伏发电662亿kWh,占全社会用电量比重为1.1%。如下图所示。

图:我国2016年的能源消费结构 

保守考虑,假设到2020年、2030年可再生能源电力占总非化石能源消费比例仍然为31.9%,则届时的可再生能源电力消纳量将分别达到2.4亿吨标煤和3.8亿吨标煤,折合发电量分别为19536亿kWh30932亿kWh;比2016~2020年、2021~2030年的分别高出4417亿kWh11685亿kWh

图:2020和2030年的能源消费结构类比

       考虑到水电未来新增装机容量有限,未来的可再生能源新增电力主要由风电、太阳能发电承担。假设到2020年、2030年的新增非化石能源的需求中,太阳能发电占比分别为30%50%,则到2016~2020年、2021~2030年需要新增年发电量分别为1325亿kWh5842亿kWh;按照年利用小时数为1300h考虑,则20172020年、2030年需新增太阳能发电装机101GW449GW。


        因此,2017~2020年之间,每年需要新增太阳能发电装机26GW2020~2030年之间,预计需要每年平均新增太阳能发电装机265.5GW44.9GW。如下图所示。




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